Публикции проблемы жкх

Например, многочисленные проверки показали, что многоквартирные дома зачастую обслуживаются компаниями незаконно. Следует отметить отсутствие четких продуманных эффективных механизмов для решения соответствующих вопросов. View the discussion thread. Jump to Navigation. Версия для слабовидящих.

Чистые дворы. Вежливые сантехники и управляющие. Как сделать желаемое реальностью? По поручению Президента поиском оптимальных решений третий месяц занимается рабочая группа по проблемным вопросам ЖКХ под руководством Председателя Комитета госконтроля Александра Якобсона. Поставленные перед нею задачи легкими никак не назовешь: предстоит изменить структуру управления отраслью, ликвидировать посредничество, пересчитать нормы оказания коммунальных услуг и уточнить тарифы.

Современное состояние и проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства города

Чистые дворы. Вежливые сантехники и управляющие. Как сделать желаемое реальностью? По поручению Президента поиском оптимальных решений третий месяц занимается рабочая группа по проблемным вопросам ЖКХ под руководством Председателя Комитета госконтроля Александра Якобсона. Поставленные перед нею задачи легкими никак не назовешь: предстоит изменить структуру управления отраслью, ликвидировать посредничество, пересчитать нормы оказания коммунальных услуг и уточнить тарифы.

Изучена структура управления ЖКХ, от регионального звена до республиканских органов управления, проанализированы вопросы формирования тарифов на все виды услуг, выявлены проблемы в обслуживании жилищного фонда и проведении капитального ремонта жилых домов. Сегодня уже ведется работа по подготовке проекта законодательного акта. В нем будут определены четкие правила игры в сфере ЖКХ, выработанные группой.

А добиться этого можно за счет установления оптимальных нормативов на их оказание, снятия с системы ЖКХ несвойственных ей функций, исключения любого посредничества и дублирования. Я называю этот процесс — очищение от накипи. Полагаю, если мы добьемся этой цели, то улучшится и качество оказываемых населению услуг. При этом сразу обозначу — деятельность рабочей группы не направлена на повышение стоимости услуг ЖКХ для населения. Их рост, если и будет происходить, то только в пределах обозначенных Президентом пяти долларов в год и за счет дифференцированной оплаты.

Это — принципиальная позиция Главы государства, и мы ей следуем в рамках работы группы. С одной стороны, доля оплаты населением услуг каждый год сокращается, а нагрузка на бюджет увеличивается. С другой — мы, в конце концов, должны прийти если не к полной оплате за услуги ЖКХ, то к более высокой доле ее компенсации. Это неизбежно. Остальная часть ложится на бюджет, компенсируется перекрестным субсидированием и собственными средствами организаций ЖКХ.

Но если вычесть из структуры жилищно—коммунального хозяйства все лишнее, оптимизировать нормативы, стимулировать отрасль на снижение затрат, то доля оплаты населением значительно возрастет. Возрастет не от того, что мы с вами станем больше платить, а за счет уменьшения себестоимости жилищно—коммунальных услуг и сокращения той доли, которая компенсируется сегодня из бюджета. За счет чего это произойдет? В первую очередь за счет установления реальных норм и нормативов.

Многие действующие в этой сфере нормативы, на основании которых формируется себестоимость услуг, не пересматривались с 2007 года. Естественно, они устарели, во многом завышены и не стимулируют организации ЖКХ к снижению собственных затрат. Это позволяет раздувать себестоимость жилищно—коммунальных услуг. Данный недостаток в ближайшее время будет устранен.

По поручению рабочей группы Министерство жилищно—коммунального хозяйства совместно с Министерством труда и соцзащиты уже пересмотрело соответствующие нормы и нормативы. Привести отрасль в тонус должен и усовершенствованный порядок формирования и применения планово—расчетных цен на жилищно—коммунальные услуги, который планируется внедрить с 2015 года.

Себестоимость этих услуг станет определяться с учетом новых норм и нормативов и заданий по снижению материальных затрат. А возмещение затрат на оказание жилищно—коммунальных услуг будет осуществляться по планово—расчетным ценам. И если организации ЖКХ получат экономию, то она останется в их распоряжении, что должно их побуждать к снижению затрат и развитию материально—технической базы.

Хотел бы отметить, что само понятие планово—расчетных цен существует в законодательстве уже не первый год. Правда, до сих пор в полной мере данный способ планирования и финансирования деятельности организаций ЖКХ Правительству так и не удалось внедрить. Поэтому одна из задач рабочей группы состоит в том, чтобы этот механизм все—таки заработал. Есть и еще одна затратная статья расходов системы ЖКХ, которая вызывает у меня недоумение.

Это несвойственные функции, непрофильные организации и объекты, которые в изрядном количестве присутствуют в системе жилищно—коммунального хозяйства. Но что делать с непрофильными организациями и активами? В подавляющем большинстве — это активы, содержание которых приносит одни убытки: имущество бывших военных городков, организаций бытового обслуживания, обанкротившихся предприятий... Более того, при приемке этих активов организации ЖКХ вынуждены платить дополнительный налог.

Как думаете, на что относятся все эти расходы? Правильно, к затратной части организаций ЖКХ, которую в основном вынужден компенсировать бюджет. Приведу несколько примеров. ЖКХ понесло убытки на 6 млрд. В Гомельской области организациям ЖКХ передана мебельная фабрика со всеми своими долгами, в Могилевской области — неэксплуатируемая инкубаторно—птицеводческая станция.

С затратами на их содержание. Рабочая группа предлагает законодательно установить запрет на передачу подобных объектов организациям ЖКХ, если не определен источник возмещения убытков от их содержания. Жилищно—коммунальное хозяйство должно знать, кто оплатит содержание того или иного объекта.

И только в этом случае, при определении источника финансирования, предприятия ЖКХ смогут принимать на баланс непрофильные активы.

Не сегодня так завтра, но уходить от этого придется. Предприятия просто не выдержат конкуренции, если по—прежнему будут субсидировать тарифы ЖХК для населения... Отказаться от практики перекрестного субсидирования заставляет сама жизнь. В этом видится немало преимуществ. Во—первых, это позволит снять значительную нагрузку с предприятий, даст им возможность снизить себестоимость продукции, направить освободившиеся средства на обновление основных фондов.

Во—вторых, за счет снижения тарифов для юридических лиц сократятся расходы бюджетных учреждений и государственных органов на оплату коммунальных услуг. В—третьих, существенно выравняются тарифы на коммунальные услуги для юридических лиц различных регионов, которые сегодня значительно различаются.

Нельзя не отметить и еще одно обстоятельство: снижение тарифов на водоснабжение и теплоснабжение для предприятий позволит уйти от наметившейся тенденции строительства ими собственных теплоисточников и скважин водоснабжения. Отмена перекрестного субсидирования будет стимулировать и организации ЖКХ. Заставит их сокращать собственные затраты, а не перекладывать их на бюджетные организации и предприятия реального сектора экономики, как это происходит сегодня. С начала нынешнего года эксперимент, связанный с отказом от перекрестного субсидирования, реализуется в Брестской области.

Первые его итоги говорят о том, что мы движемся в правильном направлении. И не исключено, что с 2015 года в целом по стране откажемся от практики перекрестного субсидирования. Планируется ли расширение перечня таких услуг? И какой вы видите систему оплаты населением жилищно—коммунальных услуг? И этот опыт следует признать успешным. Чтобы понять, много это или мало, приведу простое сравнение: столько воды каждый год потребляет такой город, как Бобруйск.

Полученный экономический эффект только за счет этой экономии в прошлом году составил 270 млрд. Дифференцированно мы платим за воду, газ, электроэнергию... Для потребителей установлены нормативы расходов этих ресурсов, которые оплачиваются по льготному тарифу. Как правило, большинство людей в них укладывается. Тем более что в нашей стране эти нормативы достаточно лояльны. Так, жители Беларуси платят по льготным тарифам за 140 литров воды в сутки на человека.

В Латвии и Литве государство субсидирует потребление только 90 литров воды. Но если хочешь использовать больше ресурсов — необходимо платить по полной стоимости за все, что свыше норматива.

Дифференциация будет состоять не из двух тарифов — максимального и минимального, а из нескольких, станет многоступенчатой и будет напрямую зависеть от объема потребляемых услуг.

При этом рабочая группа предлагает ввести дифференцированную оплату также за отопление и горячую воду. Усовершенствование системы оплаты не ударит по карману обычного гражданина. В первую очередь она призвана более рачительно относиться к потребляемым ресурсам. Тем более что рабочая группа предлагает изменить и систему поддержки тех граждан, доход которых не позволяет в полной мере оплачивать услуги ЖКХ.

Планируется, что это будут адресные безналичные субсидии. Услуги оказывают одни организации, а сети обслуживают и плату за теплоэнергию собирают другие... Ответ очевиден: конечно же, нет. То же самое касается и вопросов теплоснабжения. Артерии этой системы — тепловые сети — должны быть в единой связке с сердцем — источником тепловой энергии.

В противном случае оптимальная работа всей системы становится крайне проблемной из—за несогласованности в регулировании всех технических параметров как источников, так и теплотрасс. Поэтому если источником энергии является ТЭЦ, то и сети теплоснабжения должны принадлежать и обслуживаться энергетиками. Но сегодня сердце процесса теплоснабжения отделено от всей кровеносной системы. Предприятия электроэнергетики вырабатывают тепло на своих энергоисточниках и продают его организациям ЖКХ.

Коммунальники транспортируют тепловую энергию по своим сетям и затем реализуют гражданам. Получается парадоксальная ситуация, когда между Минэнерго и гражданами существует излишнее посредническое звено в лице организаций ЖКХ. Помимо того что из—за разной ведомственной подчиненности невозможно обеспечить оптимальные настройки в теплосетях, участие посредника еще и неизбежно приводит к удорожанию услуг.

В этом вопросе не нужно изобретать велосипед. Опыт по исключению посредничества уже имеется в Гомеле. С 2004 года договоры на оказание услуг по теплоснабжению здесь напрямую заключаются между энергетиками и населением. Это позволило почти на треть сократить фактический расход тепловой энергии и за счет этого значительно снизить расходование газа. Как показали расчеты, при примерно одинаковой структуре жилого фонда Гомель меньше других областных центров потребляет тепловой энергии на отопление одного квадратного метра жилья.

Экономию почувствовали и жильцы, которые стали меньше платить за отопление. Добиться таких результатов удалось только когда финансовое состояние энергетиков стало напрямую зависеть от качества предоставляемых ими услуг конечному потребителю.

Для этого пришлось привести в порядок сети теплоснабжения, отрегулировать и обеспечить оптимальные гидравлические режимы и другие параметры передачи тепловой энергии в теплосетях... Что сразу же отразилось и на сокращении жалоб граждан.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Проблемы ЖКХ и способ их решения

Проблемы функционирования ЖКХ в условиях трансформационной экономики . к работам такого рода, и может быть рекомендована к публикации. Современные проблемы жилищно-коммунального хозяйства. Автор: Ивакина Альфия Мустякимовна. Рубрика: Экономика и управление.

Вариант 2: ТСЖ оставляет за собой функцию управления многоквартирным домом, а на содержание и эксплуатацию нанимает определенную организацию, выступая в роли заказчика услуг. Вариант 3: ТСЖ заключает договор с управляющей компанией на управление, содержание, обслуживание и текущий ремонт многоквартирного дома. При этом управляющая компания имеет существенные полномочия в представлении интересов ТСЖ и возможность действовать от его имени. При непосредственной форме управлении многоквартирным домом собственники помещений или их представитель выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров. Непосредственное управление эффективно в небольших домах, где объем работы по управлению многоквартирным домом — минимален. Выбор способа управления домом в форме управляющей компании является одним из вариантов предусмотренных ЖК РФ. В этом случае между собственниками и управляющей компанией заключается письменный договор, в котором указываются виды работ и услуг, их периодичность, стоимость, форма и порядок контроля, права, обязанности и ответственность сторон. Договор управления заключается на срок от 1 года до 5 лет. Для эффективного и качественного выполнения этих задач необходима соответствующая организационная структура управляющей компании. Управляющие компании могут быть не только выбраны собственниками, но и действовать на основе договора с уполномоченным органом местного самоуправления по итогам конкурса, в тех случаях, когда собственники самостоятельно не реализовали ни одну из трех форм управления домом. За муниципальными органами управления как собственниками жилищного фонда закрепляются следующие функции: - соблюдение нормативно-технических требований содержания городского жилья и инфраструктуры; - финансирование содержания муниципальной недвижимости; - заключение договоров с управляющей компанией на управление муниципальным жилищным фондом; - контроль за соблюдением договоров. Управляющая компания получает заказ на управление жилищным фондом, а подрядчики - заказ от управляющей компании на обслуживание жилья. Жилищно-коммунальные услуги имеют социальную значимость и принадлежат к группе жизнеобеспечения. Исполнителем коммунальных услугмогут быть управляющая компания, ТСЖ, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками - организации, коммуникации которых подключены к дому. Управление многоквартирным домом должно быть нацелено на создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержание в надлежащем состоянии общего имущества в многоквартирном доме, эффективное пользование имуществом многоквартирного дома, качественное предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме. Потребителями услуг электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации захоронения твердых бытовых отходов являются: а в многоквартирных домах - ТСЖ, и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие компании или собственники помещений; б в индивидуальном жилом доме - собственник этого дома или уполномоченное им лицо. Критерии качества, надежности и устойчивости предоставления услуг определяются правилами и должны соответствовать стандартам ГОСТ, СНиП, нормативы потребления, регламент выполнения работы и др.

Здесь будут размещены ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы сфер ЖКХ и строительства, полезные статьи и видеоролики.

Закон 54-ФЗ: штрафы откладываются 14 июля 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03. Напоминаем, что в соответствии с п. Управляющие компании и ТСЖ, РСО, энергосбытовые компании и другие организации сферы ЖКХ, ведущие расчеты с физическими лицами, также подпадают под действие этого закона.

Публикации о КГК

Предложены основные направления решений этой проблемы: повышение самоорганизации потребителей жилищно-коммунальных услуг, совершенствование процессов разработки целевых программ развития жилищно-коммунального хозяйства и тарифного регулирования, а также кадрового обеспечения процессов инновационного развития комплекса УДК 338. Высокий уровень износа жилищного фонда и технических систем его обеспечения, низкий уровень собираемости платежей, рост тарифов и недовольство населения — вот далеко не полный перечень проблем, с которыми сегодня ассоциируется жилищно-коммунальное хозяйство ЖКХ. При этом наиболее значимой проблемой на сегодня, безусловно, является рост стоимости услуг в сфере ЖКХ рис. Индекс роста стоимости коммунальных услуг в 2002—2011 гг. В период 2002—2010 гг.

Современные проблемы жилищно-коммунального хозяйства

.

.

.

Архив рубрики: Публикации

.

На что в сфере ЖКХ чаще всего жалуются в регионах

.

«ЖКХ Контроль» составил рейтинг самых острых проблем сферы ЖКХ

.

Публикции проблемы жкх

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Путин: проблем в ЖКХ больше, чем решений
Похожие публикации